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Problema de licitantes y licitadores: ¿cómo justificar los costes salariales?

Cuando se externaliza un servicio en el que la mayor parte de los costes son salariales, se hace evidente la necesidad de justificar el personal que será necesario subrogar y/o contratar para llevar a cabo el servicio.

La actual Ley de Contratos del Sector Público, obliga a las entidades contratantes a realizar un desglose de costes de personal en aquellos casos en los que éstos formen parte del precio total del contrato. Normalmente, lo que hacen las entidades es sumar los costes salariales del personal a subrogar - facilitados por la anterior contrata - multiplicarlos por el número de años a contratar y aplicar algunos extras para compensar absentismos, incluir incrementos salariales o una media de las antigüedades a pagar. El problema es que el resultado puede estar muy por encima o muy por debajo de lo que será el coste salarial real.


Por el contrario, las empresas que presentan sus ofertas tratan de hilar lo más fino posible para estimar cuánto costará cada uno de los trabajadores a subrogar y/o contratar; pues quien hile más fino tendrá mayores posibilidades de adjudicarse el contrato.


Salvo algunas excepciones, los cuadrantes del personal no se realizarán hasta que no se adjudique el contrato. Y es justamente ahí cuando surgen algunas sorpresas, como que sobran o faltan trabajadores para algún centro o que hay más horas/tareas que implican pago de pluses que las previstas inicialmente.


La única forma de evitar estas sorpresas es, precisamente, haciendo una buena justificación de costes de personal, y, para ello, no queda otro remedio que trabajar en el cuadrante para cada uno de los días y años del contrato teniendo en cuenta los límites en cuanto a jornadas y descansos de los trabajadores según convenio, los centros en los que hay que prestar servicio, las tareas planificadas, los horarios para cada una, y demás variables que impactan en el dimensionamiento del servicio.


Una vez hecho el cuadrante, y siempre con las tablas salariales por convenio, será muy sencillo visualizar los costes derivados de cubrir el servicio, ya que cuentas con el listado de puestos necesarios, categorías que los van a cubrir, con sus horarios y días para cada tarea, periodos estivales y, ahora sí, un buen desglose de costes salariales incluso a nivel trabajador/a.

¿Y tú, cómo justificas los costes de personal? :)


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